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广东上半年实现地区生产总值5.05万亿元、增长6.5%，处于年度预期目标上限。7月23日~25日，广东省十三届人大常委会第十三次会议在广州召开。省发改委主任葛长伟在会上作关于广东省2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

高质量发展：经济结构持续优化

葛长伟介绍，上半年，广东实现地区生产总值5.05万亿元、增长6.5%，处于年度预期目标上限。经济结构持续优化，三次产业结构为3.3:40.6:56，服务业占比提高1.2个百分点。其中先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别为56.5%、31.6%，同比分别提高0.8个、1.5个百分点。

发展质量有所改善。地方一般公共预算收入增长5.1%，税收占比79.5%。居民人均可支配收入增长8.6%，其中农村居民收入增长8.7%，比城镇居民高0.4个百分点。规上工业综合能源消费量下降5.5%。

大湾区建设：港珠澳大桥日均旅客流量7万人次

葛长伟介绍，粤港澳大湾区建设规划政策体系不断健全。除印发实施广东省贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见等系列文件外，启动编制粤港澳大湾区基础设施互联互通、城际铁路、生态环境保护、现代产业体系、高等教育合作发展专项规划。

“基础设施‘硬联通’和机制‘软联通’不断加强。”葛长伟提到，目前南沙大桥已建成通车，莲塘/香园围口岸建设封顶，港珠澳大桥日均旅客流量达7万人次。广东还实施港澳居民居住证政策，全省已受理超过10万张。出台实施广东省贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，在大湾区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才税负成本实现与港澳趋同。

三大攻坚战：全省城市空气质量变好

广东聚焦重点任务集中攻坚，三大攻坚战取得阶段性进展。其中，在防范重大风险方面，加强互联网金融风险专项整治，在运营P2P网贷机构数、借贷余额分别下降72%、41%。省属“僵尸企业”已实现市场出清901户，省属国企资产负债率54.8%，同比下降1.8个百分点。

污染防治也强力推进。全省366个黑臭水体达到“初见成效”标准，广州、深圳市消除比例均达90%以上。全省城市空气质量优良天数比例为96.8%，同比高4.6个百分点，PM2.5平均浓度25微克/立方米，同比下降19.4%。

对于今年下半年的工作，葛长伟也对各方面工作推进的目标进行了介绍。

——举全省之力推进粤港澳大湾区建设

葛长伟说，下半年广东要举全省之力推进粤港澳大湾区建设。其中，要继续推进与港澳在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接，完善便利港澳居民在广东居住、学习等配套政策，打造更多粤港澳青年创新创业基地。

——广湛铁路等要开工建设

基础设施建设方面，年内建成汕湛高速清远至云浮段、河惠莞高速龙川至紫金段、梅汕铁路、穗莞深城际、惠州机场扩容扩建工程等项目，开工建设广湛铁路、深茂铁路深圳至江门段、湛江机场迁建、韶关机场军民合用等一批基础设施项目。

此外，要扎实抓好富士康广州10.5代线、深圳华星光电11代线、揭阳中委广东石化等重大产业项目建设。

——逐步放宽广深汽车摇号指标

葛长伟说，要深挖重点领域消费潜力促进消费平稳增长，挖掘汽车、农村、旅游文化体育养老等消费潜力。推进新能源汽车在公共领域的应用，新建公共停车场及新增的路内收费停车位按不低于30%的比例配建快速充电设施，年底充换电基础设施覆盖全省国家干线高速公路全部服务区。逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模。

——年内建设5G基站20309个

如何让广东尽快进入5G时代？葛长伟介绍，谋划建设省级5G产业园，年内建设5G基站20309个，推动龙头骨干企业在“5G+工业互联网”“5G+超高清视频”“5G+智慧园区”等领域开展应用试点示范。推进4K电视网络应用与产业发展，打造广州、惠州等全国领先的超高清视频产业集群，组建省4K超高清视频产业联盟，力争4K用户超过1600万户。

——“粤省事”要实现高频服务事项全覆盖

“数字政府”建设是优化营商环境的重要一环。加快“数字政府”建设，年底前42个省直部门和21个地市全面接入协同办公平台，“粤省事”政务服务平台实现高频服务事项省内全覆盖。

此外，深化“放管服”改革，省级权责清单事项压减到1000多项，在商事制度、工程建设项目审批、不动产登记、纳税便利化等方面推出一批营商环境综合改革举措。