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4日，中国民航局发布了《关于调整国际客运航班的通知》（以下简称《通知》）。记者梳理发现，3月12日发布的“一司一国一线一周一班”的“五个一”政策的先决条件（“第5期”航班计划）有所放开，名单外航司可申请复航。

《通知》称，已列入民航局3月12日发布的“国际航班信息发布（第5期）”（以下简称“第5期”）航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准，继续按照“五个一”原则执行自/至中国的国际客运航班，也就是说，“一家航空公司在一个国家只能保留一条航线，并且一周最多仅有一个航班”。但可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。

此外，自2020年6月8日起，此前所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市，每周运营1班国际客运航线航班。

在最新《通知》中，除了备受关注的航线开放问题，民航局方面还重点部署了防疫安排，创新型设计了“熔断措施”。《通知》中称，自2020年6月8日起，将以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据，对航班实施熔断和奖励措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班；航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。

民航局还公布了具备国际客运航班接收能力的口岸城市名单，共37个，分别为北京、常州、成都、大连、福州、广州、贵阳、哈尔滨、杭州、合肥、呼和浩特、济南、昆明、兰州、南昌、南京、南宁、南通、宁波、青岛、泉州、厦门、上海、深圳、石家庄、太原、天津、温州、乌鲁木齐、无锡、武汉、西安、延吉、长春、长沙、郑州、重庆。上述城市将根据实际保障能力变化情况动态调整。

平均每天约4700人由航空口岸入境

民航局相关负责人介绍，此次调整主要涉及前期暂停执飞我国客运航班的95家外国航空公司。调整后，这些航空公司可以按照“五个一”措施原则，在本公司经营许可范围内，选择1个具备接受能力的口岸城市每周运营1班国际客运航班。

由于沙特、意大利、奥地利、匈牙利、朝鲜、蒙古、以色列、阿曼、土耳其、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、马尔代夫、毛里求斯、印尼等国家仍实施行政停航或限飞禁令，上述国家的31家外航可能暂时无法恢复至华国际航班。因此，按照3月26日以来每周实际执行率75%测算，6月8日起，每周实际航班量约为150班，实际增加50班；预计每周航空口岸入境人数约33000人，平均每日入境人数约4700人。

国际客运航班调整后，预计目前保持通航的23个国家44个航空公司每周最多增加航班44班。预计恢复通航的阿尔及利亚、阿富汗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、卡塔尔、肯尼亚、卢旺达、马达加斯加、摩洛哥、墨西哥、瑞士、文莱、乌克兰、伊拉克、伊朗、越南等16个国家的20家航空公司，每周最多增加航班20个。

此外，《通知》中“在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅”，主要指迄今输入病例较少且同我国经贸往来密切的国家；海外公民较多、刚性回国需求强烈的国家；满足远端防控措施，可有效降低前端疫情输入风险的国家；境内外有复工复产需要、已同我国建立“快捷通道”的国家。