制造 便民办事

黄埔区长洲街道黄船社区“推行垃圾分类，共创文明社区”，图为工作人员在为居民讲解使用方法。南方日报记者 刘力勤 摄

垃圾分类及处理，不仅关系人民生活环境改善，也关系生态文明构建及绿色可持续发展。4日，广州“高规格”召开深化垃圾分类处理暨推进生活垃圾强制分类动员部署视频会议，广州市委、市政府主要领导同时出席，并由市委主要领导主持会议。会议还通过视频的方式，在各区设置了分会场，广州各区党委、人大、政府、政协、纪委，以及相关职能部门主要负责人，街镇、社区主要负责同志全程参与。

会议对“强制垃圾分类”作出明确要求——年底前率先在全市主要党政机关、企事业单位和公共场所推行强制分类制度，2020年底在全市范围普遍推行。观察人士表示，这是在广州探索生活垃圾分类试点17年后，对深化垃圾分类工作所作的一次重要部署，并将成为广州践行新发展理念，建设更干净、更整洁、更平安、更有序城市环境，提升城市综合竞争力的重要举措。

城市发展“绿动力”

推进垃圾分类工作走在全国前列

会议提出，在“干净整洁平安有序”城市环境创建工作取得阶段性成果后，广州将发动全市力量，全面推进生活垃圾分类，深入推进落实垃圾强制分类制度方案。

其中，全市主要党政机关、社会团体、企事业单位、公共场所、服务行业等，将是广州推行生活垃圾强制精准分类制度的“主战场”，并要发挥带头示范作用。到2020年，广州将实现城乡生活垃圾分类全覆盖，上述领域生活垃圾强制精准分类参与率100%。

为促进此项工作，广州将完善生活垃圾分类督导考评制度。采取明察暗访、定期和不定期检查相结合的方式，对垃圾分类各项任务落实情况进行督导、考评，每季度通报一次考评结果，每半年召开一次总结讲评大会，年终进行综合考评。今年9月起，广州还将对上述强制分类的领域开展专项执法，对不合规单位进行查处并曝光。

这是广州在2000年开始探索试点生活垃圾分类，2010年逐步推广实施，2015年成功创建全国第一批生活垃圾分类示范城市后，对垃圾分类工作所作的又一次重要部署。

亚里士多德说：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”要让生活变得更好，优良的城市环境是关键。垃圾分类看似民生小事，却是促进广州建设“更干净、更整洁、更平安、更有序”城市环境，践行绿色发展理念的一件大事。

作为一座超大城市，广州每天产生垃圾2.5万吨，经过回收之后，最终进入填埋、焚烧等终端处理设施的垃圾量仍在不断上升，2016年日均处理量达到1.85万吨，同比增长13.8%；今年以来的日均处理量达到了1.95万吨，同比增长6%。可以说，通过深化垃圾分类工作破解特大城市“垃圾围城”难题，迫在眉睫。

去年底，中央财经领导小组第十四次会议也强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

绿色发展意味着对城市生产、生活、生态的深刻变革，意味着必须深入推进污染治理，这既包括治水、治气，更包括治理固体废弃物污染，垃圾分类也就势在必行。

提升城市竞争力

绿色发展将促全球高端要素集聚

对于国家重要中心城市——广州来说，做好垃圾分类工作，还是一个现代化城市的文明标志，是城市竞争力的重要体现。

“好的城市环境是一个吸纳资源的平台，不仅能吸纳外地的、外国的资源，也能留住本地的资源。”广州市社科院高级研究员谈锦钊如是说。

广州的绿色和可持续发展已有基础。去年年底，联合国开发计划署发布的《2016年中国城市可持续发展报告》中，广州在35个大中城市的人类发展指数排名中位居首位。

随着“干净整洁平安有序”城市环境建设的推进，以及对营商环境的进一步改革，已有越来越多国内外龙头企业“用脚投票”，落户广州。

3月1日，总投资610亿元的富士康第10.5代8K显示器全生态产业园区在广州增城正式动工，达产后年产值920亿元，将吸引近百家上下游产业链和关联方企业在粤投资发展。

4月，思科广州智慧城动工。项目选址在广州国际科技创新城核心区，重点发展智能制造云产业，并为智慧城市生态系统提供云计算技术、智能医疗、智能交通、智能物流和数据中心等应用，打造一个集“产、学、研、商、居”于一体的价值创新园区，产值预计超千亿元。

6月底，通用电气（GE）生物产业园落户中新知识城，将从事生物医药生产企业集聚园区的运营业务，达产产值预计40亿美元。

除此之外，广州在今年还迎来了广汽智联新能源汽车产业园、谷歌众创空间、百度创新中心、微软广州云项目、亚信数据全球总部、科大讯飞华南总部等大项目频频落户。

对此，专家认为，深入开展垃圾分类工作，普遍推行垃圾分类制度，不仅将进一步改善人居环境，助力“更干净、更整洁、更平安、更有序”城市环境建设，同时也将大大提升居住者的舒适感、安全感、自豪感和归属感，进一步提升广州的国际形象及竞争力，吸引人流、物流、资金流、信息流，形成人才和资本洼地，打造人文和发展高地。

“地区之间的招商引资之争，很大程度上是城市环境综合要素的竞争。”在政经观察人士看来，“垃圾围城”是很多特大城市都面临的发展问题，而通过加强垃圾前端分类，以分类投放带动分类收集和回收，有效利用资源，将实现社会效益、环境效益和经济效益的统一发展。下一步，通过加大招商引资的力度，广州将在全球范围内吸引更多高端高智高新龙头公司，推动枢纽型网络城市和三大战略枢纽建设。