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罗湖口岸大火烧出诸多问题:应急机制是否有?

2012-04-18 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN

   关注罗湖口岸火灾
  罗湖口岸昨晨恢复通关 市民就此事件热议政府应急能力
  前日晚上8时许,罗湖口岸因为三楼竖井起火而影响到供电设备,从而导致该口岸昨日整晚闭关。


  此次罗湖口岸大火烧出诸多问题:为何供电设备长期没有更换?应急机制是否有信息及时发布?昨日,本报记者就这一系列问题进行了采访、调查。
  起火原因
  供电线路遭烧毁
  昨日上午9时许,深圳市口岸办通报称,16日19时40分,罗湖口岸联检大楼西侧B配电竖井发生火警,罗湖口岸管理处员工与边检民警用灭火器无法控制火情后,于20时报警。消防部门于20时10分赶到现场立即投入灭火工作,20时30分明火扑灭,至21时30分火情完全控制,现场没有造成任何人员和旅客伤亡。经过口岸管理部门、各查验单位和供电部门一昼夜的加班加点工作, 17日早上6时30分,罗湖口岸准时恢复正常通关。
  火灾原因由消防部门提供,事故原因是联检大楼西侧配电竖井内电缆短路起火冒烟引起,致使3~7楼B配电竖井供电线不同程度烧毁。罗湖口岸管理处会同南方电网深圳供电部门、中国电信等单位的技术人员进行供电、光纤等线路的抢修,至17日凌晨1时临时从大楼A配电竖井拉线满足查验单位设备用电需求,供电线路敷设完毕,并投入使用。边检、海关等查验单位对查验设备进行检测,至17日凌晨4时检测完毕,符合通关要求。国检局对楼内空气质量进行检测,至17日凌晨6时楼内空气质量符合通关安全要求。
  罗湖口岸管理处开启排烟系统,将楼内烟雾排出,及时调进两台吹风机,用于干燥进水机房等有关湿水场地。对空调、电梯系统进行检测,确保安全无故障;组织员工对现场的消防积水进行清理,确保通关环境整洁;组织保安员落实口岸现场安保工作,为口岸安全通关维护秩序。
  事件进展
  昨晨恢复通关
  昨日上午9时,记者来到罗湖口岸联检大楼时,发现此处过关秩序井然,并且此时的过关人数也不多。现场的工作人员对记者说,昨日通关的人员与平常差不多,昨日晚上也并没有人滞留在此处。
  记者走访了7号门和11号门两处出入境查验位置,人数没有出现拥挤状况。7号门位置有39条自助查验通道,有一条因“设备检修”未开放外,还有23条没有开放,11号门位置也有一半左右的通道未开放,有旅客认为口岸还没有完全恢复。
  据现场工作人员和口岸办相关负责人介绍,罗湖口岸已完全恢复通关了,这些通道未开放的原因仅是日常的一种调节,因为这一阶段通关人员不多,并非火灾事故引起的。“平时人少就是这么处理,在过关高峰期时,全部通道都会启动。”深圳市口岸办负责人如此称。
  未影响跨境儿童上学
  昨日上午7时许,在“深港走读学童专用通道”,集聚了一批香港小朋友去上学,前晚口岸大火闭关,一些孩子以为第二天不用上学,结果并未受到影响。
  黄菁红跨境保姆车公司的工作人员介绍说,前晚罗湖停止通关之后,公司主管说昨天送不了上学,可能要放假一天。
  不过当天晚上12时,又收到通知可以通关,于是公司再连夜通知家长,“因为家长人数太多了,一个个的通知,电话费也花费了不少。”而有自行接送子女的家长,前晚听到广播之后亦十分关注,直到昨日早上听到广播新闻报道口岸开始通关之后,便早早带着儿子到罗湖口岸等候
  市口岸办相关负责人也告诉记者,因为昨日及时恢复通关,跨境儿童上学绝对没有问题,对于跨境儿童,口岸办方面一直坚守“固定专业通道、固定边检跨境学童引导员引导和固定查验流程”三个固定,跨境儿童的上学问题在事件中没有任何影响。
  反思口岸火灾
  罗湖口岸作为我国人流量最大的口岸之一,是联通深港的重要通道,具有举足轻重的地位,日平均人流量超过10万人,节假日等高峰期超过30万人次。如此重地着火实为罕见,因此也引起了很多市民的质疑。

       问题一:
  供电设施28年未更换?
  消防部门出示的火灾原因是联检大楼西侧配电竖井内电缆短路起火冒烟引起火灾发生20分钟后才报警。前晚,在火灾现场,深圳口岸有关负责人曾称,罗湖口岸自1984年建关后供电设备没有换过,此次火灾前本来计划对口岸的电线电路进行改造更新的。


  昨日,市口岸办负责人对记者说,罗湖口岸每年都会对电缆电路进行检查,大排查时并没有发现问题。“电缆短路是意外,这和老化是另外一码事情。”市口岸办相关负责人表示,关于罗湖口岸建关没有换过供电设备的情况均是误传。他称,罗湖口岸每年都会对供电设备、电缆进行检修排查,2010年还有相关部门进行过大排查,当时的结果是完好,因此不是老化的问题。
  问题二:
  为何没第一时间报警?
  据昨日市口岸办通报消息,16日19时40分,罗湖口岸联检大楼西侧B配电竖井发生火警,罗湖口岸管理处员工与边检民警用灭火器无法控制火情后,于20时报警。消防部门于20时10分赶到现场立即投入灭火工作,20时30分明火扑灭,至21时30分火情完全控制。为何罗湖口岸没有第一时间报警?如果及时报警,是否能将损失减到最小?
  市口岸办相关负责人解释,当时口岸办员工是一边灭火一边报警,至于消防部门为何是20分钟后才接到火警通知,目前原因不得而知。
  问题三:
  信息发布是否及时?
  昨日晚上8时许,罗湖口岸联检大楼发生火灾后,直到昨日晚上9时30分,仍然有不少旅客赶来罗湖口岸过关,虽然现场出动了大量民警进行劝导,但在信息发布上,如果能够更加主动地发布消息,那么可以省去很多游客的麻烦。
  但是前日的官方机构信息发布并没有占到主动权,口岸办的官方消息直到昨日凌晨零时才在深圳市府网上公布。
  问题四:
  配合通关工作是否到位?
  罗湖口岸大火后,当时滞留了上千人,很多转口岸的人却遭遇交通瓶颈。记者了解到,此次事故发生后,反应最快的是香港地铁公司,由于罗湖口岸封闭,多数市民改往福田口岸及皇岗口岸过关,为此连接罗湖口岸的香港东铁临时改道,将所有列车由上水站改道至福田口岸;港铁深圳公司也将地铁龙华线运营服务顺延至昨日凌晨00:30,以此来配合福田口岸延长通关时间。而直接与罗湖口岸相连的地铁一号线却未延长运营时间。
  对此,深圳都会城市研究院院长高海燕表示,深圳其实在全国来说应急管理系统是比较完善的,但不足的是,应急系统建立起来后,各单位之间协调不够。要使应急管理达到理想效果,除政府履行责任以外,应该引入一些社会力量、社会组织,让专业人才参与到应急管理和灾害救助的系统中来,形成多元化治理结构。
  相关新闻:
  福田口岸延长关闸分流旅客出入境
  记者昨天从皇岗出入境边防检查站获悉,前日19时30分左右,罗湖口岸联检大楼发生火情导致口岸暂时关闭。福田口岸通关时间由22:30关闸延长至24:00,
  当日20时35分,第一批入境客流高峰如潮水般涌进,当班边检站入境旅检队全部警力投入查验岗位,一次性开足23条人工查验通道、20条自助查验通道。据统计,仅从当日20时30分第一批分流旅客抵达福田口岸至17日零时10分最后一批分流旅客入境,该站先后投入警力近百人次,配合当班旅检队在分流入境高峰时段,开足查验通道,共验放旅客3万多人次,旅客候检时间约10分钟左右,最长不超20分钟。福田口岸当日共验放12.2万人次,环比上周一(4月9日)增长8.74%;其中入境旅客6.3万人次,环比上周一增长51.07%。
  各口岸
  如何抵港中心区
  罗湖口岸:
  出深圳关口可直接步行到香港关口,而且过关后更可直接接驳(九广东铁)进入香港,设有特大访港旅客大堂,专为出入境旅客办理手续,从(罗湖站)乘坐(九广东铁)可在(九龙塘站)转乘(地铁)到香港各区。
  (注明:地铁站为罗湖站,可以坐到香港站A出口直到IFC,但整个坐车过程超过1小时)
  开放时间:06:30~24:00
  皇岗口岸:
  是内地与香港连接的最繁忙汽车陆路口岸,也是唯一24小时无休的口岸。口岸内除有直达香港旺角、荃湾、湾仔、锦田、观塘、油尖、香港国际机场和迪士尼乐园的专线巴士外,还有往来香港新田车站(可换乘其他车辆)的穿梭巴士。
  (注明:皇岗口岸在福田区,可以过关后坐巴士到中环等地)
  开放时间:24小时
  福田口岸:
  福田口岸是一个与深圳地铁4号线终点站的专用旅检口岸, 设有入出境大厅各一层,出入境通道共146条。人行通道桥连接福田口岸联检大楼和香港九广铁路落马洲管制站,是连接深圳地铁4号线和香港轻铁东部支线的口岸枢纽工程。
  (注明:地铁站为福田口岸站,可以坐到香港站A出口。)
  开放时间:6:30~22:30
  深圳湾口岸
  位于深圳南山区东角头,口岸区与香港鳌勘石之间建造了一座全长5545米的公路大桥。此关口特别之处在于其实行“一地两检”,即香港及中国内地边防人员在同一所大楼内进行检查工作;双方人员分别在不同但相近的地点,替旅客办理检查工作,但不会只由任何一方负责,可以节省时间。
  开放时间:6:30~24:00

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作者:3hk香港自由行 来源:香港旅游购物互联网 阅读: -
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