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昨日，深圳市规土委公布，今年将新增安排筹建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房约11.38万套，占年度住房筹建总规模(含商品住宅)的69 .5%，超过商品住宅。住房资源进一步向保障性住房倾斜。此外，今年全市计划供应建设用地1150公顷，较前两年(均为1350公顷)明显减少，且要重点保障民生设施项目、产业用地供应和保障性住房建设的用地需求。

安排保障房：

经改造购买的筹集房超过新建房

深圳市规土委官网同时公布两项重磅年度计划———《深圳市住房建设规划2018年度实施计划》(以下简称“住房建设计划”)和《深圳市2018年度城市建设与土地利用实施计划》(以下简称“城市建设与土地利用计划”)。

作为深圳市2018年度住房建设安排的重要依据，《住房建设计划》提出，2018年度新增安排建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房约5万套、268万平方米，套数建设指标与上一年度持平。其中新供应用地建设约0 .4万套、城市更新配建约3.2万套、产业配套住房和土地整备利益统筹等用地建设约1 .4万套。此外，《住房建设计划》还提出，2018年深圳将通过棚户区改造、购买、租赁、综合整治等方式筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房约6 .38万套。

依据《住房建设计划》内容综合计算，20 18年深圳共计新增安排筹建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房将达11 .38万套左右，占年度住房筹建总规模的69 .5%(年度住房筹建总规模=保障性住房+商品住宅)。

针对商品房：

落实“三价合一”

坚持“房住不炒”

据深圳市房地产信息系统数据，截至5月23日，2018年深圳市共有21个新盘入市，推盘套数达15775套。依据《住房建设规划》内容，2018年深圳新增安排建设商品住房约5万套、建筑面积450万平方米。南都记者梳理发现，这一规划数字较2017年新建商品住房计划数量减少了3万套，建筑面积减少270万平方米。

《住房建设规划》内容显示，2018年，深圳商品住房用地安排重点从“量”向“质”上转变。通过进一步挖掘存量用地潜力，提高土地综合开发利用效率，保证住房建设规模不减少，以满足商品住房市场供应需求。

同时，对于此前坊间不断传出调控放松的传言，《住房建设规划》也予以明确回应，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”目标定位，充分发挥各部门职能，统筹协调、强力推进房地产市场宏观调控，加强新建住房价格管控的同时，严格落实二手房“三价合一”政策，促进深圳住房市场平稳健康发展。

针对出租房：

将建住房租赁管理法规体系

在楼市调控政策不断紧缩的同时，租赁市场不断升温。4月25日，中国证监会、住房城乡建设部联合印发《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》(下称《通知》)，对开展住房租赁资产证券化的基本条件、政策优先支持领域、资产证券化开展程序以及资产价值评估方法等作出明确，并将在审核领域设立“绿色通道”。5月以来多家房企在住房租赁领域获融资支持，其中包括恒大集团百亿元级别REITs产品落地。目前，全国已有超过12个省份50个以上城市发布了住房租赁市场政策。

而深圳也早在去年8月由深圳市规划和国土资源委员会牵头制定了《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(征求意见稿)及《深圳市住房租赁试点工作方案》(征求意见稿)，并面向公众征求意见。

《住房建设规划》则再次强调，要根据国家相关政策法规安排，抓紧构建符合深圳实际的住房租赁管理法规体系，使住房租赁纳入法治化、规范化轨道；加大新增供应土地建设租赁住房的力度，积极组织开展“城中村”规模化租赁试点工作；加快培育和发展我市住房租赁市场，努力构建分层次、多渠道的住房供应体系。

关注用地供应

供应量减少200公顷 土地供应收紧信号明显

与《住房建设规划》一同对外公布的，还有《城市建设与土地利用计划》。据该计划公示，2018年深圳全市计划供应建设用地1150公顷，南都记者对照2017年度全市(含前海合作区)计划供应建设用地发现，较之前连续两年保持在1350公顷的供应计划而言，2018年度深圳土地供应收紧信号明显。

城市更新计划供地246公顷

事实上，深圳“地荒”之虑由来已久。据深圳市统计局的数据显示，目前可供开发的土地空间仅有97.5平方公里，即9750公顷，开发空间已基本饱和。

受此背景影响，《城市建设与土地利用计划》也再次强调“稳固存量建设用地供应主旋律”。依据公示内容，深圳将在2018年不断强化城市更新、土地整备用地供应新形势，2018年城市更新计划供应建设用地246公顷，土地整备通过利益统筹盘活存量建设用地供应35公顷建设用地，两者合计占2018年深圳全市计划供应建设用地的24%。

民生设施用地指标81%给原特区外

供应收紧，民生设施、产业用地、保障性住房则列为土地重点供应对象。《城市建设与土地利用计划》显示，2018年计划通过全市预申报收集建设项目用地需求，结合重大项目、十二项重大民生工程等要求，安排民生设施供应规模612公顷，占全市用地供应规模53%，较上年度微增12公顷。

值得一提的是，在空间上，深圳将在2018年继续推动公共资源向原特区外倾斜，新供应民生设施用地指标中81%位于原特区外，提升基本公共服务设施均等化水平，促进特区一体化共享发展。在保障性住房建设方面，《城市建设与土地利用计划》规定2018年计划安排保障性安居工程用地、商品住房用地合计109公顷。

重点扶持产业用地态势十分明显

根据深圳市土地房产交易中心出让数据统计，今年一季度，深圳仅出让了4宗住宅用地，而且3宗是“只租不售”住宅用地、1宗是5年限售住宅用地，其余的14宗用地，则是8宗工业用地、2宗仓储用地、商服用地、环境卫生、问题设施、物流用地各1宗。产业用地成为深圳土地市场重点扶持的对象，态势已十分明显。《城市建设与土地利用计划》也延续了深圳一贯的政策支持力度，依据公示内容，2018年将安排产业用地供应规模达225公顷，较2017年增加了10 .8%。此外，计划供应包括总部经济用地在内的商业服务业设施用地54公顷。