湾区 建言

2018年6月8日，粤港澳大湾区时代产业变局——2018粤港澳产业峰会（夏季）在深圳举行。深圳市政府原副市长、哈工大（深圳）经管学院教授唐杰进行了《新时代机遇下——湾区城·产·企发展展望》的主题演讲，他指出，所有的湾区，所有的城市群一样的，不因为粤港澳大湾区就有新的技术和产业升级。未来湾区城市增长靠的企业的科技创新能力与政府完善的创新政策。科技创新指数越高的城市，相应地其可持续竞争力和经济竞争力也越强，城市资产价值越高。

加大创新力度与完善创新政策——比较与借鉴

在粤港澳大湾区新时代，企业如何把握机遇，实现弯道超车创新发展？产业地产商如何洞悉需求，创变模式，更好的服务广大企业？政府如何在公共服务上为企业发展，为产业升级提供便利？

唐杰教授认为，从目前全国的基本情况来看，经济增长过程高度依赖于固定资产投资。全国经济转型从依靠投资转向依靠创新，看起来还有很长一段路，必须加大创新力度与完善创新政策。以美国过去二十年的变化为例，在人口不能持续增长的阶段，未来城市尤其是深圳的品牌价值将在于科技创新的能力，创造知识产品的能力，并由此持续提高人均收入水平，真正成就世界前列的新型科技创新城市。

城市是产业的空间聚集，产业群的发展决定了城市经济格局和发展趋势。深圳创新基本的经验是企业创新与政府全方位服务：企业创造创新，构成了一个循环，政府不断汇总资源，给企业创新提供便利，降低企业创新风险，同时鼓励企业创新，最大化的是效率，最核心的是企业。通过企业和政府共同创新努力，可以提升城市主导产业的能级，进而提高城市竞争力和在区域中的地位。

增强科技创新能力吸引生产要素集聚 提升城市竞争力

粤港澳大湾区规划出台在即，对于科技创新的讨论也愈发热烈，地处大湾区的核心城市之一，被誉为创新之城的深圳怎么走到今天？如何走向未来？

对此，唐杰指出，深圳是居于世界前列的科技创新城市，在2017全球科技创新指数前20名城市中，深圳排在全球第十一。数字革命和信息革命基础上，未来城市竞争力确定什么知识产品比物质产品要重要，创造知识永远大于创造物质，知识更有价值。现在看起来制造中心和科技创新的分离还是趋势，大城市更加倾向于走向知识创新、科技创新。

此外，据统计数据显示，去年专利分布排第一的是中国，前面是数字技术，排第二的是计算机技术。这两个领域上的最快的是深圳。深圳拥有了数字、通讯、计算和计算机最强的城市，这是我们创新的根本，未来没有数字、没有创新一切都没有，这是深圳走向未来保持创新的重要优势。

唐杰进一步表示，未来深圳要有科学创造和科技汇聚。不断创造一流的知识，汇聚科学期刊大量的知识，这是未来十年二十年做的。我们要办最好的大学，要形成世界一流的科学知识，把深圳的产业优势和高校资源结合起来，共同提升在全球的科技影响力。

据2017全球科技创新指数前20名城市排行榜显示，北京排在全球第六，深圳排在全球第十一，构成了全球领先的科技创新城市，上海排在二十。唐杰表示，未来中国三大城市竞争，如何看待一个城市，取决于定在什么样的位置。假如扣除了泡沫可以看到城市的等级越高，聚集能力越强，房地产价格越高。自古华山一条路，不断提升创新发展能力。创新能力可以持续，持续就可以增长，不可持续就停止。如果深圳定位在A级城市，大家就可以知道未来是什么样的趋势。现在看深圳大概在B和A之间。

如今强调的城市创新发展集聚能力，也是衡量城市未来或潜在的竞争力水平。科技中心城市在全球城市体系中的地位不断上升，科技创新指数越高的城市，相应地其可持续竞争力和经济竞争力也越强，城市资产价值越高。