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近日，广东省政协委员、腾讯集团副总裁赖智明提交《关于建议试点粤港澳大湾区金融科技监管沙盒的提案》，提出聚焦金融科技、金融监管，建议广东与香港、澳门联合推出金融科技监管沙盒，实行大湾区金融科技发展一体化。

一直以来，粤港澳大湾区对金融科技一方面有着庞大的应用场景需求，一方面有技术创新与金融监管改进，因而金融科技在此发展的前景明朗。但挑战与机遇并存，目前粤港澳大湾区仍面临金融监管和服务架构不健全、金融科技分散等诸多问题。

赖智明指出，金融科技在降低金融业务成本、推动普惠金融落地生根的同时，也不可避免地伴生了诸多风险，并对金融监管提出了更高要求。这一背景下，粤港澳大湾区内跨境监管沙盒的建设将有利于粤港澳三地金融创新的监管联动，能较好地实现金融创新和金融风险防控的动态平衡，以此全力支持粤港澳大湾区建设成为国际科技创新中心和金融科技高地。

所谓金融科技监管沙盒，是指监管部门为金融机构创新技术及应用提供安全空间进行测试的监管机制，是一种在促进金融创新的同时将风险控制在特定空间之内的创新监管机制。

“国内一些黑产已经借助人工智能技术让病毒的分发更加隐蔽，这就迫使我们改变过去传统的安全防护模式。”腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在2018世界人工智能大会上，同样提出了金融科技界普遍关注的安全话题。

赖智明建议，由大湾区内各市与香港、澳门特区的金融监管部门共同参与建立关于金融创新与金融科技监管的联席会议制度，定期交换监管经验和意见，共同探讨完善监管机制。此外，大湾区内跨地区共享测试企业数据，为各方提供更为丰富的测试样本和数据，同时便于内地金融监管部门从测试企业定期报送的测试情况和数据中积累经验和案例，为适时调整监管政策和措施提供支持。

他还提出，可探索建立大湾区跨境联合沙盒测试机制，对中国内地、香港特区和澳门特区有意同时推行的金融创新项目，通过简化流程、缩短测试时间等方式鼓励风险可控的金融创新跨区域推广。